通过对“五层两翼”的综合规划部署，实现政府应急指挥综合信息平台对通信调度和图像接入的管理功能，为应急指挥提供辅助手段。

系统功能

综合业务管理：主要包括信息接报管理、突发事件管理、值班业务管理、知识案例管理等功能。

指挥调度：主要包括任务管理、任务跟踪、资源调度等功能；

应急保障：主要包括应急资源管理、资源查询统计分析等功能；

智能辅助：主要包括预案编制管理、预案数字化、预案辅助应用、查询统计汇总等功能；

模拟演练：主要包括演练计划编制与管理、演练场景管理、演练过程记录与回放、演练评估等功能；

应急数据中心：搭建应急数据中心实现突发事件及相关信息收集、处理、分析、发布和应急反应工作，建设基础信息库、地理信息库、事件信息库、预案库、知识数据、案例数据、文档数据、指标模型库八大数据库。

基础信息数据库：包括应急资源信息、危险源信息、防护目标信息以及专题信息等。

地理信息数据库：包括数字地图、遥感影像、主要路网管网、避难场所分布图和风险图等。

事件信息数据库：包括突发公共事件信息、预测预警信息、监测监控信息以及应急指挥过程信息等。

预案库：存放突发公共事件应急预案，预案库要与上下级预案库相对接。

知识库：存放法律法规、专家知识、专业数据等。

案例库：存放突发公共事件典型案例。

文档库：存放日常工作流转的公文、简报和文档等。